台積電點綴「美國製造2025」 學者憂半導體產業被奪走

▲台積電,半導體。(圖/路透社)

▲台積電將赴美設廠。(圖/路透社)

文/中評社

高雄大學榮譽講座教授王鳳生接受中評社訪問表示,台灣被屏除在RCEP與CRTPP之外,蔡政府必須拿出經濟成績有所交代,因此要全力爭取簽訂台美BTA。但面對中國崛起「美國製造2025」已呼之欲出,欲取台灣半導體產業,台灣領先全球的半導體產業恐怕會被美國一點一滴奪走。

王鳳生表示,他非常反對台美簽訂「雙邊貿易協定BTA(Bilateral Trade Agreement)」,試問以當前台灣處境,沒什麼籌碼跟美國雙向談判,台灣每年跟美國買這麼多軍購,都不能算在BTA內,台灣領先全球的半導體科技還可能被美國掐著,成為砧板上的魚肉。這兩天經濟部政次陳正祺已到美國,雖不知要簽什麼,但回台後應該舉行聽證會,公開透明向台灣民眾報告。

王鳳生,1950年生,祖籍江蘇南通、高雄鳳山人,美國普渡大學經濟學博士。曾任台灣高雄大學講座教授、高雄大學應用經濟系教授、高雄大學管理學院區域經濟與產業發展中心主任、中華亞太經濟與管理學會理事長、財團法人華亞經濟管理教育基金會董事長、台灣“國家政策研究基金會科技經濟組顧問、行政院政務顧問。

對於台灣被RCEP摒除在外,王鳳生說,蔡政府老早就知道台灣加入不了RCEP,連CPTPP也一樣加入不了。但蔡政府的經濟成績單不能毫無作為,必須搞出個成績來,因此與美洽簽BTA就成為這次必須拿回來的首選。

不過,王鳳生憂心,萬一台美BTA簽的不是那麼對稱,以當前台灣處境,與蔡政府的親美路線,台灣還有什麼籌碼跟美國喊價、拔河?萬一台美未來真洽簽BTA,詳細內容有必要好好審視,不是跟美國簽訂的任何經貿協議都是好的。

▲台積電創辦人張忠謀。(圖/路透社)

▲台積電創辦人張忠謀。(圖/路透社)

美國政權有可能即將更迭,蔡政府跟川普政府談判,民主黨拜登上台後還願買單?王鳳生指出,如果台美簽訂BTA對美國有利,拜登怎會不買單?在美中對抗的全球格局下,高科技半導體產業已是兵家必爭之地。台灣台積電製程領先全球,美國又怎不覬覦,這符合美國國家利益啊。

王鳳生說,台美BTA並不包含台灣每年跟美國購買的百億、千億龐大軍火金額,但BTA經貿雙向卻包括投資、科技產業等。可以預見未來美中在科技領域上的競爭會更激烈,尤其中國擬在2025年前投資10兆人民幣(約42兆台幣)發展5G無線網路、人工智慧AI、物聯網IoT等技術。在新冠疫情之後刺激經濟,趕超美國在全球科技霸主地位,加速爭奪關鍵科技的領導地位。

王鳳生認為,面對中國在科技產業爭雄的決心,美國產業政策也在改變思維,在「2025美國製造」呼之欲出的框架之下,美國最歡迎台灣去投資的就是半導體。一旦台灣半導體產業在台美BTA架構下赴美投資,很可能整個上中下游聚落都會被帶走,當前科技產業的群聚勢必被打破重組。因此美國製造2025跟台灣高科技產業、經濟產業是息息相關的。

王鳳生說,按民進黨目前積極響應美國圍堵中國的印太戰略,台灣半導體領先技術能否自主守住,還是會成為美國在科技戰上的夥伴不得而知。這要看台灣願不願意自主掌握科技優勢,擋住美國所給予的壓力。

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